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    住建部:打造綠色建造樣板!三地開(kāi)展試點(diǎn)!為期三年!
    來(lái)源: | 作者:pmo1a9b1b | 發(fā)布時(shí)間: 2021-01-16 | 1912 次瀏覽 | 分享到:

    1月5日,住建部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作的函》,決定在湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作,工作方案如下:


    試點(diǎn)范圍

    綜合考慮試點(diǎn)工作需要和有關(guān)地區經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)基礎等因素,確定在湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市開(kāi)展試點(diǎn)工作。

    試點(diǎn)地區可采用“點(diǎn)面結合”的方式,建立推廣機制,將試點(diǎn)項目的先進(jìn)經(jīng)驗和成果做法及時(shí)在本地區推廣,擴大試點(diǎn)影響。

    湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市三地的綠色建造相關(guān)政策包括:


    01

    湖南省

    2020年6月,湖南省住建廳印發(fā)《湖南省“綠色住建”發(fā)展規劃(2020-2025年)》,指出:按照“綠色理念、綠色生活、綠色建設、綠色管理”基本思路,走彰顯湖湘風(fēng)韻、順應人民期盼的住房城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展之路。

    2020年2月,湖南省人民政府發(fā)布關(guān)于《湖南省綠色建筑發(fā)展條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。指出, 綠色建筑應采用綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的綠色建造方式進(jìn)行建造,積極推廣應用裝配式建筑技術(shù)、低能耗建筑技術(shù)、可再生能源建筑應用技術(shù)。并根據國家現行標準,分為基本級、一星級、二星級、三星級四個(gè)等級。


    02

    廣東省深圳市

    為了積極打造“綠色之都”,深圳市住房城鄉建設部、財政部以及深圳市政府下達大型公建節能監管體系試點(diǎn)城市建設任務(wù),在國內率先編制發(fā)布并深入實(shí)施辦公、商場(chǎng)、旅游飯店三類(lèi)公共建筑能耗限額標準以及《建筑物溫室氣體排放的量化和報告規范及指南(試行)》《建筑物溫室氣體排放的核查規范及指南(試行)》等相關(guān)技術(shù)規范和指導文件。

    此外,深圳市先后發(fā)布《關(guān)于打造綠色建筑之都的行動(dòng)方案》《深圳市可持續發(fā)展規劃(2017-2030年)》《深圳市綠色建筑量質(zhì)齊升三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》等政策助力深圳市綠色建筑發(fā)展。


    03

    江蘇省常州市

    2020年7月,江蘇省住建廳對常州市建筑節能及綠色建筑工作開(kāi)展調研。常州市綠色建筑、建筑節能與建筑產(chǎn)業(yè)現代化工作扎實(shí),成績(jì)亮點(diǎn)突出,全市綠色建筑和建筑節能呈高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢,并高標準謀劃裝配式建筑發(fā)展。同時(shí),所調研的10個(gè)項目工程圖紙、現場(chǎng)質(zhì)量全部合格,綠色建筑和裝配式建筑工程質(zhì)量總體可控。



    實(shí)施步驟

    (一)部署啟動(dòng)階段(2021年1月—2021年3月)

    試點(diǎn)地區組織制定實(shí)施方案,明確具體工作目標、路徑、實(shí)施主體、進(jìn)度和保障措施等。成立試點(diǎn)工作組,遴選試點(diǎn)項目并組織專(zhuān)家評審,確定試點(diǎn)項目。

    (二)組織實(shí)施階段(2021年4月—2023年9月)

    試點(diǎn)項目采用綠色建造模式進(jìn)行建設,試點(diǎn)地區組織實(shí)施全過(guò)程指導跟蹤評估,及時(shí)總結階段性經(jīng)驗。

    (三)總結評估階段(2023年10月—2023年12月)

    試點(diǎn)地區總結試點(diǎn)工作的成熟做法和先進(jìn)經(jīng)驗,建立完善技術(shù)體系和管理體系。編制完善相應的技術(shù)標準和科學(xué)合理的評價(jià)標準,提出推進(jìn)綠色建造政策建議。


    總體要求

    (一)指導思想

    以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,落實(shí)“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”建筑方針,積極開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作,提高工程建設資源利用效率,減少環(huán)境影響,提升建筑品質(zhì),努力推動(dòng)建筑業(yè)轉型發(fā)展和核心競爭力提升。

    (二)基本原則

    政府引導,市場(chǎng)推動(dòng)。發(fā)揮政府策劃引導和政策支持作用,同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,形成有利市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)推進(jìn)綠色建造的內生動(dòng)力。

    目標引領(lǐng),創(chuàng )新驅動(dòng)。明確試點(diǎn)工作目標,針對實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,深化體制機制改革,充分發(fā)揮創(chuàng )新的支撐作用,通過(guò)科技創(chuàng )新和組織管理創(chuàng )新,提升綠色建造能力。

    因地制宜,注重實(shí)效。根據各地氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、建材等特點(diǎn)和建筑業(yè)發(fā)展水平,探索適應本地區情況的綠色建造方式和管理模式。

    統籌協(xié)調,穩步推進(jìn)。堅持系統觀(guān)念,對策劃、設計、生產(chǎn)、施工等環(huán)節進(jìn)行籌劃協(xié)調,對生態(tài)、品質(zhì)、安全、效率、成本、人文等要素進(jìn)行統籌平衡,盡力而為、量力而行,逐步形成建筑業(yè)全要素的綠色建造發(fā)展模式。

    (三)工作目標

    試點(diǎn)地區選取房屋建筑和市政基礎設施工程項目,在策劃、建設等過(guò)程中開(kāi)展綠色建造試點(diǎn),通過(guò)積極探索,到2023年底形成可復制推廣的綠色建造技術(shù)體系、管理體系、實(shí)施體系和評價(jià)體系,為全國其他地區推行綠色建造奠定基礎。


    試點(diǎn)任務(wù)

    試點(diǎn)地區要根據本方案要求,重點(diǎn)做好以下工作:

    (一)選取試點(diǎn)項目。每個(gè)試點(diǎn)地區應在房屋建筑和市政基礎設施工程中選取不少于10個(gè)項目開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作,試點(diǎn)項目在結構類(lèi)型、性質(zhì)用途等方面應具有代表性和廣泛性,可包含一定比例的城市更新和存量住房改造提升工程。

    二)開(kāi)展項目綠色策劃統籌。試點(diǎn)地區應指導試點(diǎn)項目開(kāi)展綠色策劃,通過(guò)綠色設計、綠色建材選用、綠色生產(chǎn)、綠色施工、綠色交付的一體化綠色統籌,推進(jìn)精益化建造,有效實(shí)現全過(guò)程綠色效益最大化。

    (三)推進(jìn)建筑垃圾減量化。試點(diǎn)地區應按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)要求,貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導意見(jiàn)》和施工現場(chǎng)建筑垃圾減量化指導手冊、圖冊,指導和督促試點(diǎn)項目實(shí)現施工現場(chǎng)建筑垃圾減量化目標,提升建造綠色化水平。

    (四)推動(dòng)信息技術(shù)集成應用。試點(diǎn)地區應大力推動(dòng)BIM技術(shù)在試點(diǎn)項目設計、生產(chǎn)、施工階段的集成應用,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、人工智能等技術(shù)為支撐,推動(dòng)智慧工地建設和建筑機器人等智能裝備設備應用,實(shí)現工程質(zhì)量可追溯,提高工程質(zhì)量和管理效率,提升建造信息化水平。

    (五)推廣工程標準化設計。試點(diǎn)地區應完善模數協(xié)調、構件選型等標準,統籌建立本地區標準部品構件庫。引導試點(diǎn)項目采用少規格、多組合設計方法,推進(jìn)住宅、公共建筑和工業(yè)建筑的模塊化設計,實(shí)現標準化和多樣化的統一,提升建造工業(yè)化水平。

    (六)采用新型組織管理模式。試點(diǎn)地區應指導試點(diǎn)項目采用工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)等集約化組織管理模式,健全配套的發(fā)包承包、施工許可、質(zhì)量安全監管、造價(jià)管理、竣工驗收等制度,促進(jìn)設計、生產(chǎn)、施工深度融合,提高建造集約化水平。

    (七)引導建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。試點(diǎn)地區應引導大型企業(yè)建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實(shí)現數據采集、數據交互和信息共享,深入挖掘數據價(jià)值,提高資源配置效率,提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。鼓勵試點(diǎn)地區開(kāi)展綠色建造產(chǎn)業(yè)集群培育,整合形成綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈。

    試點(diǎn)地區可在上述試點(diǎn)任務(wù)基礎上,結合實(shí)際進(jìn)一步細化和增加試點(diǎn)任務(wù)。

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